合作制公證機構(gòu)是創(chuàng)新公證組織形式的有益探索。12月18日，記者從安徽省司法廳獲悉， 《安徽省合作制公隨著證機構(gòu)試點工作方案》（以下簡稱《方案》）的出爐，我省合作制公證機構(gòu)的設(shè)立將邁開實質(zhì)性的一步。

 

今年9月，全省公證體制改革大幕正式開啟。改革要求全省現(xiàn)有行政體制公證機構(gòu)要全部轉(zhuǎn)為事業(yè)體制，創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)體制公證機構(gòu)體制機制，同時推進合作制公證機構(gòu)試點。截至目前，全省13家行政體制公證機構(gòu)已全部改為事業(yè)體制。

 

合作制公證機構(gòu)試點工作也在同步緊鑼密鼓進行中?！斗桨浮访鞔_，我省設(shè)立合作制公證機構(gòu)采取新設(shè)和整體改制的方式，其中在合肥市、六安市采取新設(shè)方式各設(shè)立1家，在池州市采取整體改制方式設(shè)立1家。合作制公證機構(gòu)由符合條件的公證員個人自愿組合，共同參與，共同出資，共擔(dān)風(fēng)險，不要國家編制和經(jīng)費，自主開展業(yè)務(wù)，獨立承擔(dān)法律責(zé)任，其財產(chǎn)由合作人共有，以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；實行民主管理，按市場規(guī)律和自律機制運行。

 

合作人會議是合作制公證機構(gòu)的最高權(quán)力機構(gòu)和決策機構(gòu)，機構(gòu)實行主任負責(zé)制，主任是公證機構(gòu)的法定代表人，負責(zé)對本機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進行管理，對外代表公證機構(gòu)，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。合作制公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能，依法承擔(dān)民事責(zé)任，依法辦理各類公證事項及公證事務(wù)，承擔(dān)公證社會責(zé)任，為當(dāng)事人提供準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公證法律服務(wù)。

 

公證質(zhì)量始終是公證機構(gòu)的生命線?！斗桨浮芬蠛献髦乒C機構(gòu)嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，建立違法案件主動報告制度、錯證追究制度，真正使證前、證中、證后的質(zhì)量監(jiān)管落到實處，嚴(yán)防單純追求經(jīng)濟利益而忽視公證質(zhì)量的現(xiàn)象；建立公證員執(zhí)業(yè)責(zé)任保險金制度，主要用于償付應(yīng)由公證員承擔(dān)的賠償費用、罰款等；建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度，教育公證員遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁公證員內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，嚴(yán)禁公證員采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。

 

合作制公證機構(gòu)存續(xù)期間，禁止隨意挪用、轉(zhuǎn)移和分割資產(chǎn)，禁止進行投資，禁止引入社會資本開辦和運營公證機構(gòu)。省司法廳和試點公證機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)會幫助試點合作制公證機構(gòu)協(xié)調(diào)理順各種關(guān)系，但對嚴(yán)重違規(guī)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，將終止其試點。