“公證債權文書”是指經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書，當債務人不履行或者履行不適當的，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。
由此可見，公證債權文書與法院判決、仲裁裁決一樣，都是強制執(zhí)行的依據。由于公證債權文書省去了訴訟、仲裁程序，且系當事人雙方自愿選擇放棄訴權，效率比較高，實踐中深受包括金融機構在內的廣大債權人的喜愛，但在具體應用過程中也出現了許多問題，最高人民法院、司法部多次發(fā)文進行規(guī)范。主要了解以下兩方面：
公證債權文書的條件和范圍
根據相關規(guī)定，合格的公證債權文書必須同時滿足以下三個條件：
一是債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容；二是債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義；三是債權文書中載明債務人不履行義務或不完全履行義務時，債務人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。
2017年8月司法部發(fā)布了《關于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》明確規(guī)定了五個“不準”公證的事項：其中的第二個是不準辦理非金融機構融資合同公證。按照此項新規(guī)定，非金融機構的融資合同是不能進行公證的，當然也不能賦予強制執(zhí)行效力。
2017年7月13日，最高人民法院、司法部、中國銀監(jiān)會聯合下發(fā)了《關于充分發(fā)揮公證書的強制執(zhí)行效力服務銀行金融債權風險防控的通知》。根據該通知，公證機構可以對銀行業(yè)金融機構運營中所簽署的各類融資合同、債務重組合同、還款合同、還款承諾、擔保合同、保函等債權文書賦予強制執(zhí)行效力。
照此新規(guī)，通過銀行提供的委托貸款，是否還能辦理公證債權文書呢？
我個人認為，根據最高人民法院公報案例（2016）最高法民終124號判決的觀點，委托貸款屬于民間借貸，故現在不能辦理公證債權文書，此前已經辦理的，當然仍然有效。
擔保債權可否辦理公證債權文書，賦予強制執(zhí)行效力？
回答是肯定的，但要注意與所擔保主債務的關系。公證債權文書賦予強制執(zhí)行效力的范圍同時包含主債務和擔保債務的，人民法院應當依法予以執(zhí)行；僅包含主債務的，對擔保債務部分的執(zhí)行申請不予受理；僅包含擔保債務的，對主債務部分的執(zhí)行申請不予受理。
公證債權文書的申請執(zhí)行
以公證債權文書作為執(zhí)行依據的執(zhí)行案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院管轄。具體申請執(zhí)行時，除應當提交作為執(zhí)行依據的公證債權文書等申請執(zhí)行所需的材料外，還應當提交證明履行情況等內容的執(zhí)行證書，執(zhí)行證書必須具備，不可或缺。
對于不符合前述條件的公證債權文書應當裁定不予受理，已經受理的應當裁定駁回執(zhí)行申請。對不予受理或者駁回申請的裁定，申請人可以申請復議。
受理后，被執(zhí)行人認為確有錯誤的，可以申請不予執(zhí)行。
在申請執(zhí)行過程中當事人、利害關系人對公證債權文書中涉及的民事權利義務實體問題產生爭議的，可以提起訴訟，但在訴訟期間不停止執(zhí)行。
此外《司法解釋》還規(guī)定了申請執(zhí)行、復議、申請不予執(zhí)行等相關具體時限，實踐中需要密切注意。
