公證制度是社會發(fā)展進步的重要保障。在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新形勢下，公證制度服務(wù)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)。首先，有助于維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。公證制度具有預(yù)防和保障的職能特征，在證明、監(jiān)督、服務(wù)等方面具有重要作用，是保障交易安全、維護市場經(jīng)濟秩序的法律制度安排。當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系，可以有效保障經(jīng)濟活動的交易安全，預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，促進經(jīng)濟活動有序進行。其次，有利于推進社會誠信建設(shè)。公證制度具有國家法律公信力的優(yōu)勢，能夠為市場主體提供有效的信用服務(wù)，增強公民個人和企業(yè)法人等的信用基礎(chǔ)，推進社會誠信建設(shè)。再次，有利于減少利益糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，社會矛盾糾紛不斷增多，通過法律手段防止和解決社會矛盾糾紛已成為重要方式。公證工作不僅覆蓋領(lǐng)域廣泛，而且貼近基層、方便群眾、成本較低。通過做好公證工作加強事前防范，可以有效減少社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

 

 

幾十年來特別是公證法實施以來，我國公證事業(yè)取得了較快發(fā)展，但仍不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在新形勢下加快公證事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，應(yīng)在以下幾個方面著力。

 

創(chuàng)新工作理念，增強服務(wù)能力。堅持把服務(wù)作為立業(yè)之本，把社會需求的滿足度、人民群眾的滿意度作為檢驗公證服務(wù)水平的首要標(biāo)準(zhǔn)。增強服務(wù)的敏銳性，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實需求，準(zhǔn)確預(yù)測潛在需求，使服務(wù)更加積極、主動；增強服務(wù)的準(zhǔn)確性，推動公證服務(wù)介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使服務(wù)更加深入、精確；增強服務(wù)的有效性，最大限度彰顯公證的預(yù)防性、保障性職能優(yōu)勢，使服務(wù)更加務(wù)實、高效。

 

推進制度建設(shè)，維護和增強公信力。完善的制度體系是維護公證公信力的重要支柱。應(yīng)按照理念先進、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的要求，進一步加強公證制度建設(shè)。健全公證制度規(guī)范體系，完善以公證法為核心，相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范為配套的公證制度體系；完善公證工作的監(jiān)督管理體系和執(zhí)業(yè)保障體系，形成分工明確、職能互補、上下協(xié)調(diào)、運行高效的工作體制，健全和規(guī)范公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度、公證賠償基金制度。高度重視公證質(zhì)量，牢固樹立公信觀念，把提高公信力、維護公信力、愛護公信力的要求轉(zhuǎn)化為執(zhí)業(yè)理念和自覺行動。

 

 

實行精細化管理，提高工作質(zhì)量和水平。實行精細化管理，有利于建立全面、明確、科學(xué)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)、監(jiān)督、評價機制，提高公證工作質(zhì)量和水平。應(yīng)圍繞實行精細化管理，著重推進公證管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強管理規(guī)范與管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；同時，大力推進公證信息平臺建設(shè)，在公證管理機關(guān)與公證機構(gòu)之間、在公證機構(gòu)與公證機構(gòu)之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)和信息共享共用，提高管理的信息化水平。

 

加強隊伍建設(shè)，強化人才支撐。牢固樹立“人才是發(fā)展的第一資源”的觀念，加強規(guī)劃、完善政策、細化措施，吸收一批法律基礎(chǔ)好、知識面寬、具有一定法治實踐經(jīng)驗和社會閱歷的復(fù)合型人才進入公證隊伍，培養(yǎng)全面掌握公證崗位執(zhí)業(yè)技能以及掌握復(fù)雜業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)技能的人才隊伍。繼續(xù)加強專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高公證人員的崗位技能和專業(yè)水平。切實加強紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)，促進公證人員依法、規(guī)范、誠信、廉潔執(zhí)業(yè)。