2003年1月，潘先生與王女士產(chǎn)生貨款糾紛，鹿城法院一審判決王女士支付潘先生貨款10151.5元。2004年4月，潘先生向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。由于王女士名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，法院裁定執(zhí)行程序終結(jié)。但執(zhí)行法官一直沒(méi)有放棄，通過(guò)不斷追蹤被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)信息，終于執(zhí)行到位9507.06元，不想潘先生卻“人間蒸發(fā)”了。

 

2018年2月9日，法官?zèng)Q定將這筆執(zhí)行款提存到公證處，聯(lián)合公證處找尋潘先生。兩個(gè)月后，好消息傳來(lái)——出國(guó)后，連身份證都更換過(guò)的潘先生被公證處大數(shù)據(jù)找到，并于4月25日到鹿城法院司法服務(wù)中心公證輔助司法窗口領(lǐng)取了執(zhí)行款。

 

這是5月28日下午，在溫州中院召開(kāi)的公證參與人民法院司法輔助事務(wù)新聞發(fā)布會(huì)上公布的一個(gè)典型案例。

 

發(fā)布會(huì)上，溫州中院與溫州市司法局制訂出臺(tái)的《關(guān)于公證參與人民司法輔助事務(wù)對(duì)接協(xié)作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式公布，此舉標(biāo)志著公證參與人民法院司法輔助事務(wù)工作在溫州正式全面啟動(dòng)。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，旨在探索建立人民法院與公證機(jī)構(gòu)在繼承、證據(jù)保全、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力等領(lǐng)域的非訴調(diào)解糾紛解決機(jī)制，支持公證機(jī)構(gòu)在人民法院調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務(wù)，推動(dòng)公證參與司法輔助事務(wù)，優(yōu)化區(qū)域司法資源配置，降低司法成本。

 

據(jù)溫州中院黨組成員、副院長(zhǎng)丁筱海介紹，公證機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院的委托，在公證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)協(xié)助完成其他各種類型的審判輔助工作。如在參與調(diào)解方面，無(wú)糾紛或無(wú)訴訟相對(duì)人的繼承案件、可能化解的家事類財(cái)產(chǎn)糾紛案件、引導(dǎo)公證債權(quán)文書(shū)等，均可移交公證機(jī)構(gòu)前置處理；在參與取證方面，公證機(jī)構(gòu)可就當(dāng)事人婚姻狀況、親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)狀況、未成年子女撫養(yǎng)情況、書(shū)面文書(shū)等進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查取證，并就核查內(nèi)容、核查過(guò)程、核查結(jié)果向法院出具取證報(bào)告；在參與送達(dá)方面，公證機(jī)構(gòu)可以參與案件各個(gè)階段的司法送達(dá)事務(wù)；在參與保全方面，可就擔(dān)保內(nèi)容及證據(jù)材料進(jìn)行核實(shí)并辦理公證等等。“人民法院對(duì)各公證機(jī)構(gòu)出具的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行將給予司法支持。”丁筱海說(shuō)。

 

鹿城法院黨組成員、司法服務(wù)中心主任陳斌在發(fā)布會(huì)上介紹，2017年9月，鹿城法院先行先試，與溫州市中信公證處率先在溫州探索開(kāi)展公證參與司法輔助事務(wù)工作，在法院設(shè)立了公證處司法輔助辦公室，兩名專職公證員、兩名公證員助理、一名公證輔助人員入駐執(zhí)行服務(wù)專區(qū)和司法服務(wù)中心，開(kāi)展公證司法輔助工作。另?yè)?jù)溫州市司法局副局長(zhǎng)程鴻偉表示，截至目前，溫州已經(jīng)有5家公證處與法院建立司法輔助事務(wù)銜接機(jī)制，辦理各類司法輔助事務(wù)6379件，其中參與送達(dá)司法網(wǎng)拍成交確認(rèn)書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)令等執(zhí)行文書(shū)901件；參與執(zhí)行4616件。

 

記者獲悉，執(zhí)行款提存服務(wù)，是公證參與司法輔助事務(wù)的一大創(chuàng)新舉措。法院決定將因執(zhí)行款項(xiàng)受領(lǐng)人原因而無(wú)法給付的執(zhí)行款轉(zhuǎn)入公證機(jī)構(gòu)的提存賬戶，由公證機(jī)構(gòu)辦理執(zhí)行款項(xiàng)提存公證，發(fā)揮公證政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享優(yōu)勢(shì)，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升法院案件執(zhí)行效率。這種模式不僅了結(jié)了法院久拖不決的執(zhí)行案件，也維護(hù)了受領(lǐng)人的合法權(quán)益。同時(shí)，提存公證服務(wù)內(nèi)容上也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，如民間借貸、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)給付等執(zhí)行款項(xiàng)均可辦理提存業(yè)務(wù)。截至目前，已辦理執(zhí)行款提存公證110件，涉及提存金額4408萬(wàn)元。

 

目前，溫州兩級(jí)法院在訴訟服務(wù)中心均設(shè)立了公證咨詢窗口或訴訟與公證對(duì)接工作室，由各公證機(jī)構(gòu)派專人駐守。公證機(jī)構(gòu)工作人員在訴訟服務(wù)中心公證咨詢窗口解答當(dāng)事人與公證相關(guān)的咨詢，協(xié)助法院分流案件。對(duì)符合辦證條件的無(wú)糾紛或無(wú)訴訟相對(duì)人的案件，公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公證程序規(guī)則辦理相關(guān)公證，一般在15個(gè)工作日內(nèi)即可辦結(jié)。有糾紛的案件，法院也可委托公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行訴前調(diào)解。除糾紛調(diào)解以外，其他輔助工作，如司法網(wǎng)拍輔助工作平均用時(shí)由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，執(zhí)行法律文書(shū)的送達(dá)也由原來(lái)的7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。